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建設工程施工合同的性質決定建設工程施工合同糾紛不適用專屬管轄的規定《合同法》第269條將建設工程合同的定義為："建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付工程價款的合同"。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同，因此建設工程施工合同屬于建設工程合同的一種。建設工程合同的性質從民法角度分析屬于承攬合同，因此《合同法》第287條規定了建設工程合同無特別規定的情況下可適用承攬合同的相關規定。過去司法實踐將建設工程施工合同糾紛歸入房地產糾紛而適用專屬管轄，即建設工程施工合同只能由不動產所在地人民法院管轄，這與建設工程施工合同的性質是相違背的，因此最高人民法院《關于審理建設工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》從建設工程施工合同性質出發，對建設工程施工合同糾紛案件的管轄作出了新的規定：建設工程施工合同應當適用特殊地域管轄，即《民事訴訟法》第24條規定的"因合同糾紛提起訴訟，由被告所在地或者合同履行地人民法院管轄";又因建設工程施工合同屬于特殊的承攬合同，承攬合同的合同履行為"加工行為地"，所以進一步規定了建設工程施工合同的合同履行地為"施工行為地"。由此看出，最高人民法院以司法解釋方式明確廢止了建設工程施工合同的專屬管轄。

對建設工程施工合同糾紛法院管轄及約定仲裁的建議建設工程施工合同當事人事先正確約定糾紛受理機關或在發生糾紛后選擇有管轄權的法院或仲裁機關審理案件，有利于糾紛得到迅速處理。建設工程合同當事人在制定建設工程施工合同及發生糾紛時應注意以下幾個問題：第一、基于建設工程施工合同糾紛不再適用專屬管轄的規定，建設工程施工合同當事人可在合同訂立時約定發生爭議時由人民法院管轄或由某一仲裁委員會處理，合同當事人如果選擇訴訟作為解決爭議方式，還可以進一步約定在合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地、原告住所地、被告住所地人民法院管轄。第二、當事人協議選擇管轄法院，不得違反《民事訴訟法》對級別管轄的規定。第三，建設工程施工合同未實際履行而發生糾紛時，法院管轄有特殊規定，合同當事人應予遵守。最高人民法院1992年7月14日發布的《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第18條規定："因合同糾紛提起訴訟，如果合同沒有實際履行，當事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應當由被告住所地人民法院管轄"，因此在建設工程施工合同未實際履行而發生糾紛時，法院管轄有特殊規定。當然，建設工程施工合同當事人協議選擇仲裁處理糾紛時，則不發生類似問題，約定的仲裁委員會可對糾紛作出處理。

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